句容地处南京东郊，长江南岸，有着丰富的山水资源和悠久的历史文化，特别是抗日根据地、道教圣地茅山，佛教律宗第一名山宝华山隆昌寺、国家森林公园宝华山，可以说旅游资源丰厚。1998年，句容市委、市政府把发展旅游业作为第三产业的“龙头”来抓，2000年12月创成中国优秀旅游城市，2001年、2003年，句容茅山景区、宝华山森林公园创成国家级AAAA级景区。句容市2005年获国家级生态示范区、2006年创成国家卫生城市，2005年、2007年获中国特色魅力城市。2011年获国家环境保护模范城市。中共第十八次全国代表大会之后，句容市委、市政府加大调结构补短板、炼内功的力度，创新、提质、扩量成效显著。2013年，句容荣获美丽中国示范市、2013年度中国城市旅游竞争力百强市，2014年4月，句容入选世界绿色历史文化名城。2016年，来句容旅游达1688.56万人次，旅游收入163.99亿元，旅游人次比2011年（1166万人次）增长37.96%，年均增7.59%，旅游收入比2011年（118亿元）增长38.97%，年均增长7.79%。

一、以供给侧结构性改革为主线，把句容打造成全域旅游发展示范区

传统的句容旅游，是以宗教文化游、革命文化游为主要特色，尤其是到茅山和宝华山，以香客居多。清明节、七一党的生日、八一建军节，是以学生、党员进行传统教育到茅山新四军纪念馆、苏南抗战胜利纪念碑进行红色旅游。进入新世纪，特别是党的十八大以来，句容市委、市政府强化整体联动，扮美全城旅游名片。

一是以全域化理念构建旅游发展格局。全域旅游基础在乡村，核心在城市，连接点在特色镇，着力从“景城、特色镇、美丽乡村”三个层次来构建“城市有底蕴、小镇有情趣、乡村有风味”的大旅游格局。原句容县城始建于东汉建安十三年（208年），距今已有1800多年的历史，解放前，由于遭战火等破坏因素，古城句容满目沧桑，解放后很长一段时间里，由于处理建设发展与保护古城关系出现问题，古城墙、古建筑基本遭拆除，为了给人们留住句容古城文明的印记，句容先后在市区复建了梁代的葛仙观、宋代的大圣塔、明代的三台阁，搬迁了处于危房的明代华阳书院，在句容城区东西大街原址，恢建了4座石牌坊。2016年又着手改造出新义台街老城区。句容城已由解放初的1.35平方公里扩至2015年的26平方公里，城区有葛仙湖、崇明、贾纪山3座开放式市民公园，总占地面896亩；建成新世纪、玉清2个较大市民休闲广场，总占地面积86、33亩；市区拥有五星级酒店2家、4星级酒店2家。进入21世纪的这10多年来，句容先后打造了对接南京的宝华新城、沿江工业重镇下蜀，特色农业重点镇白兔、茅山、天王，空港新区郭庄镇，生态农业村——天王镇戴庄村、华东苗木市场——唐陵村、石磨豆腐村——茅山镇得撒村等特色镇、村。2014年，句容获批成为江苏省乡村旅游综合发展实验区，荣膺全国“最佳旅游目的地城市”称号。2016年，投资1000多亿元的“童世界”特大项目签约，将在句容北部新城打造集主题公园、风情湿地、会议会展高端酒店于一体的恒大童世界。

二是环保优先，使青山绿水成金山银山。句容地处宁镇山脉与茅山丘陵交替地带，北、东、南三面环山，西部低洼，是江苏省典型的低山丘陵区，低山丘陵岗地面积占全市总面积的88.46%；境内北濒黄金水道长江，句容河是南京秦淮河的主源头，境东部洛阳河等是太湖水系的源头之一；解放后，句容人民发扬艰苦奋斗精神，先后修建了6座中型水库，小型水库88座，总库容26788万立方米。青山绿水是发展生态游、健康养生游、农家乐的重要物质基础，句容是南京近郊，半小时交通的核心圈，距上海也不到2小时行车里程，保护好句容的青山绿水，就是守住了金山银山。2001年以来，句容划设了19个重要生态功能保护区，总面积达304.40平方公里，占句容全市国土总面积1387平方公里的21.95%，其中禁止开发区面积23.85平方公里，限制开发区面积280.55平方公里，进行了封山育林、退耕还林、丘陵岗地植被恢复、矿山生态修复等工作，关闭了一批不符合国家产业政策的采石宕口和石灰窑；市区和各镇都建设了污水处理厂，2007—2012年，全市关闭污染企业65家，2013年市对下蜀镇引河沿线23家污染企业进行整治，2014年全部完成整治，2015年又新关闭污染企业21家。是年，句容全市空气优良天数达260天，城区绿化覆盖率达42.2%，人均公共绿地11.6平方米。2014年5月16日，句容市获环保部授予的“国家生态文明建设示范区”称号。“十二五”期间，句容市累计完成成片造林6.96万亩，高标准完成沪宁城际、京沪高铁句容段等4条生态景观廊道建设，建成全国生态文化村1个，森林生态村18个，绿化示范村113个，森林覆盖率29.24%。句容市获“中国林业产业突出贡献奖”称号。2012—2016年，句容市后白镇获国家级生态乡称号，天王镇戴庄村获国家级生态示范村，宝华镇铜山村等7个村获省级生态村称号。

三是以全业态融合打造旅游产品。首先是做特“旅游十文化”品牌。茅山打造道文化牌。2014年，总投30亿元的康缘健康园项目和总投3亿元的涵田茅山湖酒店开工，在建的6家四星级酒店基本完成土建工程；宝华山打佛文化牌。以5A创建为统领，挖掘国家森林公园的生态之美，精心打造一批符合现代人心灵需求的修身养性场所。茅山道院精心打造的茅山道教音乐，2014年获国家级非物质文化遗产名录。从2001年起，茅山每年召开一次旅游文化节，从而促进了茅山旅游的发展，提高了茅山旅游的知名度。其次是做大“旅游+乡村”影响。鼓励发展精品民宿、度假村等对应不同层次、不同需求的休闲度假产品，提升乡村旅游发展水平。句容是中国草莓之乡，最早引进日本草莓种植的白兔镇草莓种植户，冬春在丹（阳）句（容）公路两侧的大棚草莓旁，一边推销新鲜的草莓，一边鼓励路过的客人亲自游览大棚草莓，亲自采摘草莓，搞起了田园鲜果采摘游活动，后来，白兔镇专门举办了草莓节活动；茅山镇以丁庄葡萄园为基地，于2010年9月10日至11月上旬，举办“中国•句容首届葡萄节”；之后每年都举办一次葡萄节，通过田园采摘等农家乐活动，发展乡村旅游。句容还发挥岗坡地多、自然环境好的优势，开发吃、住、玩一体化的不同风格休闲山庄（农庄）等乡村旅游点200多个。再次是做足“旅游+健康”文章。宝华山国家森林公园，是一个天然氧吧，我们发挥宝华山国家森林公园紧邻南京的优势，加上南京地铁2号线东终点站仙林与宝华新城相连，去宝华山国家森林公园交通十分方便，句容从2007年起，推出“泡山节”，提出：观山、登山远足、山地越野、北泉湖垂钓、赏宝华玉兰、读书原始森林、喊山、森林写生、宝华掠影、秦淮探源、森林瑜伽、品山珍尝山鲜、采茶、品宝华玉笋等“泡山二十四式”，开展24项活动。至2016年，宝华山“泡山节”已举办10届，吸引了大量游客，尤其是南京的游客。句容市委、市政府还推进茅山湖、赤山湖、仑山湖三大健康产业基地建设，加快推进喜来山养生度假小镇、赤山湖颐养小镇等旅游项目建设，打造一批旅游吸引物和旅游经济综合体。

二、补短板，延长产业链

句容与南京山水相连，特别是宝华山隆昌寺，一直是南京近郊游珍珠链上的旅游点之一。由于宝华山隆昌寺是佛教律宗第一名山，名气很大，信受游客、尤其是中老年游客欢迎。2013年，宝华山隆昌寺被国务院批准为全国重点文物保护单位，名气更大。但隆昌寺不大，1小时内就可游览隆昌寺全境，加上隆昌寺是佛教，吃的是斋饭，所以一般游客参观完隆昌寺就返程。如何留住游客，必须有新的旅游景点。2014年，宝华镇政府通过招商，在312国道通往隆昌寺公路的中点，投资5亿元，新建了占地3.5万平方米的千华古村项目，2016年建成对外开放。千华古村建筑一律是仿古建筑，有民俗用具博物馆，邀请句容省级非物质遗产项目表演，古戏台有民族歌舞和杂技表演，古村有中、外小吃，还有电影《刘三姐》中的对歌在水中竹排上的表演等，游客从进入千华古村到游览结束，一般需1.5个小时，这样，游客浏览了千华古村和隆昌寺需近3个小时，如果是南京等外地游客，一般都需要在宝华山或附近安排就餐。这样，宝华山旅游项目的增加，不仅增加了门票收入，更重要的是增加了餐饮等其他服务业的收入，延长了旅游业的产业链。2016年，千华古村接待游客达101万人次，实现开门红。2017年春节期间，千华古村还举办花山古庙会、冰雪嘉年华、灯光秀等特色活动，景区接待游客量同比增超100%。

茅山景区的“短板”是什么呢？句容茅山景区，主要有两块，一块是山上茅山道院的道观景点，另一块是山下茅山新四军纪念馆和苏南抗战胜利纪念碑。历史上的茅山道观，以三宫（九霄万福宫、元符万宁宫、崇禧万寿宫）五观（乾元观、玉景观、白云观、德祐观、仁佑观）而著称，三宫中的崇禧万寿宫因1966年建东进水库，宫址全部淹没，2014年移址重建，2016年10月建成对外开放；五观中，除乾元观解放后因区划调整划归金坛县外，其他“四观”因遭日军毁坏先后被拆除，德祐观、仁佑观于2013年复建，并对外开放。茅山新四军纪念馆这一块，为配合党的十八大后对干部党员进行反腐教育，特制作了新四军将领廉政事迹展馆，成为茅山周边地区干部反腐教育基地之一。1997年除夕，茅山村民李冬贵燃放鞭炮时偶然发现，鞭炮声过后，苏南抗战胜利纪念碑上响起清晰的军号声。当地老百姓说，抗战时期曾有个16岁的小号手牺牲后就葬在茅山脚下，但他的英灵守着茅山不肯离去。声学专家们誉为“世界一绝”。2006年4月载入上海大世界《吉尼斯世界纪录大全》，2007年12月27日，著名导演冯小刚与电影《集结号》众主创到苏南抗战胜利纪念碑揭幕“吹响未吹响的军号”仪式。2015年7月8日，一部依托茅山“军号声”的神秘奇观和茅山道士反对侵略战争的历史事实的电影《军号密码》在茅山举行开机仪式。游客的亲身体验，再加上有关电影的宣传，使“碑下放鞭炮，碑上响军号”这“世界一绝”更加神奇，吸引了众多游客前往茅山旅游。

延长产业链，首先在旅游业内部做文章，由重点做好景点观赏业向吃住商贸服务业扩展。茅山景区精心打造了茅山特色商品一条街，由过去专门卖香烛扩展至茅山特色商品，如茅山养生茶、茅山老鹅等商贸服务；其次是延长农业产业链，茅山、白兔等镇普遍搞起农业旅游，通过葡萄、草莓、茶叶等田园采摘，搞起了田园采摘游，让游客在农田、果园采摘劳动中享受田园风光。再次是延长工业产业链。茅山镇的东方紫酒厂，是以茅山镇桑果基地的桑果为原料，生产出对人身体健康十分有益的紫酒，2013年，东方紫酒厂获得江苏省工业旅游示范点。2014年5月17日，茅山镇举办首届桑果文化节，之后每年举办一次桑果节，以东方紫酒厂、桑果基地为依托，搞起了桑果文化游。

三、炼内功，打造高质量的精品景区（景点）。

茅山风景区是1986年省批准设立的甲级风景区。1995年江苏省农林厅批准其为省级森林公园，2001年，国家旅游局评为国家AAAA级旅游区。2005年，《全国红色旅游发展规划纲要》将“南京—镇江—句容—常熟线”列入全国30条红色旅游精品名录，茅山新四军纪念馆列入全国100家红色旅游景点景区名录，同时被列入“2004～2007年全国重点建设红色旅游景区”名单，同年6月，茅山风景区被《扬子晚报》读者评为最喜爱的十大新景区之一。2007年11月，句容市委决定，茅山风景区管委会统一管理九龙山景区，形成以九霄万福宫、元符万宁宫、喜客泉、华阳洞、仙人洞、茅山新四军纪念馆、苏南抗战胜利纪念碑、九龙山、菩提寺等为主体的旅游群系，2008年6月被评为“2007•中国十大道教文化旅游胜地”，2009年2月开始国家AAAAA级风景区创建工作。是年3月，占地200亩的茅山风景区新游客中心开工建设，内设有大型生态停车场、播映大厅、游客集散中心、紧急救援中心、茅山特产及娱乐休闲专业街区等。启动了茅山风景区第三期拆迁整理工作，拆迁面积达1万多平方米，是年，还投资800万元，建筑面积为1.2万平方米的茅山福地宾馆。2010年，茅山风景区共投入4.5亿元，全面改造原有景区和新景点项目建设，完善各项旅游配套服务设施。是年，创建国家级生态镇通过省级考核验收，茅山风景区获国际最佳休闲养生基地称号。2011年，茅山风景区以380万人次的年接待量，在全国景区中排名第24位，成功入围全国旅游景区百强行列。2012年，茅山风景区成为南京青奥会指定接待景区，国家AAAAA级景区创建通过省级验收。2014年，茅山景区全年共接待境内外游客550万人次，实现门票收入6800万元，其中正月初五和4月6日当天，单日门票收入突破百万元大关，茅山风景区入选“江苏十大避暑胜地”，是年11月28日，茅山风景区获得国家AAAAA级旅游区称号。2015年，茅山风景区共接待境内外游客580万人次，实现门票收入7200万元，旅游综合收入同比增长21.02%。大年初五单日接待游客超7万人次，再次创下历史最高纪录。

赤山湖，位于句容西南部的赤山脚下，距句容城区15公里，是秦淮河流域的一片天然湖荡洼地，承接句容1387平方公里中806平方公里的来水，最后下注秦淮河入长江。赤山湖原为自然湖荡，经历代围垦利用，湖面缩小，到1985年只有7.8平方公里。20世纪90年代后，随着渔业等养殖业的发展，整个赤山湖被一块块养鱼池所分割，严重影响赤山湖滞洪功能的发挥。2007年，句容市委决定将赤山湖退渔还湖，建湿地公园，并成立了赤山湖管委会。至2009年，赤山湖地区概念规划编制完成，化工污染企业关停搬迁，赤山原承包经营合同终止履行，集镇整治力度加大，各项水利工程有序推进。2010年，赤山湖退渔还湖工程全面启动，总投资1.3亿元，于2011年6月完成退渔还湖土方工程，是年启动赤山湖分洪闸工程。2012年，赤山湖管委会完成总投3200万元的赤山湖内湖防洪滞洪工程，启动赤山湖岛区首期66.7公顷景观绿化，开工建设赤山湖通湖大道，聘请南京大学完成《赤山湖国家湿地公园规划》编制。2013年12月，国家林业局正式批复同意建设江苏省句容赤山湖湿地公园。湿地公园总面积13平方公里，共设有湿地保育区、生态恢复区、科普宣教区、合理利用区、管理服务区五个功能分区。2015年“十•一”期间，赤山湖湿地公园景区开园，接待游客1.7万人，实现营业收入20多万元。是年11月4日，湿地公园内举办第六节太湖国际公路自行车开幕式及始发点赛事。2016年，赤山湖湿地公园共接待游客46.55万人次，实现营业收入5.1亿元。

江苏茶博园，是江苏农林职业技术学院第二实训基地，始建于2008年9月，坐落于茅山北麓20公里处，距句容城区9公里。该园区占地167公顷，水网错落，整个茶博园形成“一轴、一带、一环、四片、多景点”的立体化网络景观结构，是集休闲、养生、教学、科研、文化于一体的茶叶博览园，茶博园因幽美的环境，独具的特色，在2011年以“茶传古今，香飘中外”的长三角旅游城市群茶香文化体验之旅区域评审中，荣获“长三角城市群茶香文化体验之旅示范点”称号。2016年获国家AAAA级旅游区。

怡景湾度假村。怡景湾度假村坐落在句容市茅山镇丁家边行政村，占地面积27公顷，创办于2002年，原名为“南山农庄”，2008年更名为“怡景湾度假村”。怡景湾度假村是句容市内第一座具有田园风光的山村野趣度假村。客房中心拥有280间客房，可以接待500人用餐，会议中心可容纳1000人，拥有16个大中小型会议室，怡景湾度假村种有20余种水果蔬菜、茶叶，可供游客采摘，度假村有水面100亩，有垂钓、水上高尔夫、台球、瑜伽、汗蒸等项目。怡景湾度假村沿湖有一条1300多米的环湖主道，半岛小路鹅卵石等铺成，蜿蜒起伏，曲折有致。一年四季都有成群鸡、鸭和成群的小鸟和平相处，构成了良好的生态环境。怡景湾度假村集住宿、餐饮、娱乐、休闲度假、会议、观光旅游为一体的综合旅游产业园。被列为“国家级农业旅游示范点”，入选“句容十景”，是中国首届十佳休闲观光农业生态园，中国节能环保集团培训中心。

句容岩藤农业园，位于后白镇104国道东侧，占地面积200公顷，2013年，由句容岩藤农业发展有限公司投资1亿多元建成，是一家专业的集观光、采摘、餐饮、休闲于一体的大型生态农庄，致力于优质特种农产品的有机生态培育、研发、生产、销售与配送服务。岩藤农业园是花的海洋，是周末休闲旅游的好去处，岩藤农业园从2014年起，每年举办赏花节，是年，岩藤农业园创成省四星级休闲农业与乡村旅游示范点、国家AAA级旅游景区。全省“最具潜力赏花胜地”。2015年，岩藤农业园创成全国五星级乡村旅游示范点。

天王镇戴庄村，位于句容市有机农业园的核心区，南邻九龙山省级风景区，占地面积1040公顷，2015年常住人口2713人，村从业人员1873人。2001年以来，在农业专家赵亚夫的帮助指导下，成功引进日本越光稻，发展有机农业种植，实现无农药治虫，有机化种植，米质优且环保。戴庄村有机农业从种植越光稻开始，发展到种植有机瓜果、蔬菜，均采用无农药治虫。戴庄人还把有机农业种植与发展乡村旅游结合起来，带动了乡村游和有机农产品的销售。2015年创成江苏省唯一的“中国最美休闲乡村”。